31 julio 2007

Infra-estructures


Si por definición se puede afirmar que infraestructura es el conjunto de medios técnicos, servicios e instalaciones necesarios para el desarrollo de la actividad humana, se puede afirmar también que de lo que dispone Cataluña no es infraestructuras sino de infra-estructuras.






Si como dice Joël Tarr la gran ciudad occidental ha pasado en 150 años del estatus de pedestrian city al de networked city, a este paso, no tardaremos más de cinco en volver al estatus de pedestrian city .








































Como todos sabemos, este es el año en que, definitivamente, se ha verificado en nivel de las infra-estructuras en Cataluña en una progresiva secuencia de despropósitos que ha culminado con el grave incidente que afecta el subministro eléctrico de la ciudad.



Quizás debamos corregir la dirección del índice de Colon:


















... o presentarnos como acusación particular en el caso "El Jueves" -qué absurdo, aunque en este caso la fiscalía ha hecho lo que debía atendiendo la tipificación establecida en el código penal, otra cosa será la muy cuestionable tipificación-:













... o matricular a ansar en un curso de poliglotía -aunque en este caso sería tirar los cuartos pa.. ná-





... o convencer a Ansar de que a nosotros sí que nos interesa saber cuánto alcohol lleva en la sangre para evitar que ésta fluya por cauces a ella ajenos -tan absurdo como su bigote-.





Qué pais -estado o nación, sin acritud pero con amargura-...

30 julio 2007

Métropoles. Nueva publicación sobre urbanismo y territorio.

Une nouvelle revue électronique "Métropoles" portant sur les questions urbaines et la métropolisation. Il s'agit d'une revue bilingue (français-anglais) à caractère interdisciplinaire consultable à l'adresse

http://metropoles.revues.org

Depuis mai 2007

18 julio 2007

La Generalitat pretende aprobar el Pacto por la Vivienda antes de agosto

EL PAIS. 18/07/2007
La Ley del Derecho a la Vivienda y el Pacto Nacional por la Vivienda son dos textos distintos, pero su negociación depende, en buena parte, de los mismos interlocutores. En el caso de la ley, que arrastra casi dos años de negociaciones, son los partidos del tripartito y la oposición, con las presiones del resto de agentes implicados en el sector: sindicatos, cooperativas, constructores, agentes de la propiedad o consumidores.

Para firmar el Pacto por la Vivienda -instrumento que busca lograr la complicidad de todos los agentes para afrontar el problema de la vivienda desde todos sus frentes y crear 160.000 pisos de protección- se trata de consensuar el texto entre todos ellos. Desde el Ejecutivo han repetido una y mil veces que son dos herramientas complementarias pero distintas, y pretenden que su negociación vaya por caminos diferentes. Pero no todo el mundo lo ve así, sobre todo porque el texto del pacto hace constantes referencias a la ley.

La Asociación de Promotores y Constructores (APCE), por ejemplo, ha explicado en varias ocasiones que no está dispuesta a firmar un texto -el del pacto- que depende de otro -el de la ley- que no está cerrado. También desde la oposición, CiU vincula ambas negociaciones.

Encallados
Prueba de que en las dos ensaladas los ingredientes son los mismos es que ambos textos están encallados en idénticas cuestiones. Entre los aspectos peliagudos destacan las reservas de suelo para levantar pisos protegidos, el plazo de protección de estas viviendas sociales, su sistema de adjudicación, la expropiación de pisos vacíos o las políticas de apoyo al alquiler.

Dolors Clavell, diputada de ICV y ponente relatora de la ley, que es quien discute las enmiendas del texto con los partidos de la oposición, explica que en las últimas semanas "se están trabajando redactados alternativos a los temas más delicados" con el objetivo de poder convocar antes de fin de mes la reunión que debe aprobar el dictamen que permitirá que la ley se vote el próximo 3 de octubre. Después de vacaciones, en septiembre, hay dos plenos del Parlament, pero se dedicarán al Debate de Política General, de modo que el primer pleno ordinario no se celebrará hasta octubre. Cuestiones parlamentarias que escapan a la mayoría de ciudadanos, pero contribuyen a la sensación de que la aprobación de una ley es el cuento de nunca acabar.

Entre los temas delicados figura el plazo de protección de las viviendas sociales. Esto es, cuántos años deben pasar para que sus adjudicatarios las puedan vender en el mercado libre. Inicialmente, la ley preveía un plazo de 90 años y se consideraba uno de los puntos irrenunciables. Pero con la nueva Ley del Suelo estatal en vigor, explica Clavell, los grupos que apoyan al tripartito entienden que "deja de tener sentido la protección de los pisos, porque es el planeamiento urbanístico el que fija el destino del suelo y, por tanto, de los pisos que se construyan en él". Esta reorientación, manifiesta Cavell, "no se puede interpretar como un desistimiento". "Uno de los objetivos de la futura Ley del Derecho a la Vivienda es el de crear un parque estable de pisos protegidos y no los podemos perder por el camino", insiste.

El diputado Carles Sala, de CiU, que negocia tanto el texto de la ley como el del pacto, destaca otra de las cuestiones que tienen encallada la ley: "No hay acuerdo en el tema del alquiler forzoso

". Y su partido lo considera un punto irrenunciable.

CiU tampoco es partidaria de los 90 años de protección; les parece mucho tiempo. "Hablamos de un mínimo de 30 y, aunque no fijamos un plazo, 90 años nos parecen demasiados", dice Sala, quien insinúa que "hay otras dos cuestiones" en las que aspiran a "modificar el redactado". "Son cuestiones esenciales", concluye antes de afirmar que del pacto no quiere hablar. Fuentes de su partido aclararon la semana pasada que "la negociación está encallada" y que ante el deseo de que la negociación avance prefieren mantener discreción.

El PP no respondió a las preguntas de este diario sobre su posición sobre la ley y el pacto.

13 julio 2007

La UE abre expediente contra las sociedades mixtas del Instituto Valenciano de la Vivienda (Ivvsa)

El Mercantil Valenciano, 11/07/2007
Vicente Aupí, Valencia
La Comisión Europea ha acordado aceptar las denuncias formuladas contra el Instituto Valenciano de la Vivienda (Ivvsa), dependiente de la Generalitat, por la creación de sociedades mixtas con empresas privadas elegidas a dedo para el desarrollo de nuevos polígonos urbanísticos, que presumiblemente incumplen el derecho comunitario en materia de contratación pública.
La denuncia fue presentada por el eurodiputado de Los Verdes David Hammerstein, quien acaba de recibir la notificación oficial de aceptación de su queja. En ella, la Comisión Europea emplaza al Gobierno español «a que le haga llegar -señala textualmente la resolución- sus observaciones sobre una eventual violación de los principios de igualdad de trato y no discriminación» establecidos en al menos seis directivas europeas.
Añade la resolución: «La eventual infracción estaría constituida por la adjudicación realizada por el Ivvsa de contratos públicos de obras y servicios para la realización de proyectos urbanísticos a ciertas sociedades privadas, sin respetar las disposiciones de las Directivas y/o a los principios citados» .
Según la Comisión Europea, «Ivvsa habría utilizado, en realidad, un procedimiento de selección de accionistas privados para la creación de sociedades mixtas para la atribución efectiva de dichos contratos públicos, lo que sería contrario a la normativa aplicable en materia de contratación pública» .
En la resolución, aprobada el pasado 27 de junio, se señala que «las sociedades mixtas cuyo capital está participado por Ivvsa en una cuantía superior al 50% serían organismos de derecho público, ya que dichas sociedades reunirían las condiciones establecidas en el artículo 1.b) de las directivas 93/37/CEE y 92/50/CEE y del artículo 1.9 de la directiva 2004/18/CE, por lo que deberían respetar las disposiciones de las mencionadas directivas».
Dos meses de plazo
La Comisión da un plazo de dos meses al Gobierno para que le haga llegar sus observaciones. Lógicamente, en ese tiempo, el Gobierno central deberá emplazar a la Generalitat para que dé explicaciones sobre las actuaciones del Ivvsa y sus sociedades mixtas. La denuncia de Hammerstein fue presentada en octubre de 2005.
El eurodiputado declaró ayer, tras conocer la resolución de la Comisión Europea, que «la Generalitat tendrá que presentar ahora argumentos en su defensa». La creación de sociedades mixtas participadas por el Ivvsa y empresas privadas fue una iniciativa del ex conseller de Territorio Rafael Blasco, actual titular del departamento de Inmigración y Ciudadanía de la Generalitat.
El objetivo de estas sociedades mixtas, con numerosas ramificaciones, ha sido promover y desarrollar numerosos planes urbanísticos de gran calado en numerosos municipios, entre ellos Catarroja y Manises. La decisión de la Comisión Europea se suma al cúmulo de iniciativas de la UE contra la vulneración de la legislación comunitaria en la Comunitat Valenciana en el ámbito urbanístico.

11 julio 2007

Un 40,6% dels desplaçaments, amb el vehicle privat

EL PUNT 10.07.07

P. MERCADER.

Els 6,8 milions de catalans fan un total de 147,9 milions de desplaçaments a la setmana. És a dir, 21,64 viatges per persona. De dilluns a divendres, un 45,1% d'aquests trajectes es fan a peu o en bicicleta; un 40,6% dels viatges es fan amb vehicle privat i l'ocupació dels cotxes continua sent baixa: 1,22 persones. Només s'utilitza el transport públic en un 14,3% dels trajectes que es fan entre setmana. Els dissabtes i diumenges, el cotxe encara pren més protagonisme i un 49,1% dels trajectes es fan amb aquest mitjà de transport.

Segons es deriva de les dades d'aquesta enquesta, entre setmana la majoria de gent que es desplaça per motius de treball ho continuen fent en vehicle privat. En canvi, els desplaçaments per motius personals majoritàriament es fan a peu o en bici. Els dissabtes i diumenges, l'ús del vehicle privat està a l'alça tant per a aquells trajectes professionals com per als personals.

El primer motiu que porta la gent a fer servir el cotxe a l'hora de desplaçar-se és l'estalvi en el temps del trajecte, seguit, de molt a prop, del fet que asseguren que no hi ha cap alternativa per moure's amb transport públic. En canvi, els que van en bus, tren, metro o tramvia diuen que la dificultat de trobar aparcament és el principal motiu que els dissuadeix d'agafar el cotxe.

Totes aquestes dades que s'inclouen a la primera enquesta de mobilitat quotidiana de Catalunya han de servir per elaborar els plans directors de totes les demarcacions catalanes, així com per revisar el Pla Director d'Infraestructures.

RODALIES, LA PITJOR PUNTUACIÓ
Rodalies és el mitjà que treu una pitjor nota a la regió metropolitana, on hi ha un major ús del transport públic. Els usuaris d'aquest servei li donen un 5,8 sobre 10. Tot i l'aprovat just, el conseller de Política Territorial i Obres Públiques, Joaquim Nadal, reconeixia l'evidència: «Rodalies és un mitjà de transport que té el risc de morir d'èxit.» Hi afegia que amb l'increment de la demanda que hi ha hagut aquests anys en aquesta xarxa no s'ha acompanyat d'«una oferta més elàstica». «Tot i que és una assignatura pendent, no espanta sinó que estimula», hi afegia Nadal, posant els ulls al possible traspàs d'aquesta xarxa. El tramvia i Ferrocarrils de la Generalitat són els més ben valorats són els transports metropolitans més ben valorats. amb mitjanes de puntuació que superen el 7,5. A la regió metropolitana un 35,8% dels desplaçaments es segueixen fent amb vehicle privat.

El Camp de Tarragona, principal destinació de les sortides des de les Terres de l'Ebre

Al Camp l'ús del transport públic és inferior a la meitat de la mitjana catalana, i se surt principalment cap a la metròpoli

ROMÀ ROFES.
Els desplaçaments des de les Terres de l'Ebre es fan majoritàriament cap al Camp de Tarragona, i la gran majoria dels viatges que surten del Camp acaben a l'àrea metropolitana de Barcelona. Tot i així, en els dos casos el més comú és que la destinació del trajecte sigui la pròpia vegueria. És una de les conclusions de l'enquesta de mobilitat quotidiana de Catalunya, realitzada pel Departament de Política Territorial i Obres Públiques (PTOP) i l'Autoritat del Transport Metropolità (ATM). Entre altres coses, l'estudi també indica que l'Ebre és la zona que menys fa servir el transport públic, i també la que menys diners gasta en desplaçaments. Al Camp, les compres quotidianes són el principal motiu personal dels trajectes, i a l'Ebre és l'oci.

En els dies feiners, dos de cada deu trajectes (un 21,4%) que surten del Camp de Tarragona i acaben en altres regions catalanes es fan en transport públic. És la dada més optimista pel que fa a l'ús –també lligat, lògicament, a la implantació– d'aquest servei a la zona. Al Camp, la utilització del transport públic no arriba a la meitat de la mitjana catalana: 6,2% en feiners (contra un 14,3% de mitjana) i 4% en dissabtes i festius (contra un 8,4%). La utilització de vehicles no motoritzats és similar a la del global de Catalunya en els dies feiners, i una mica més baixa la resta de dies.

Les compres quotidianes són la principal motivació dels viatges, seguida de l'oci i la diversió, els passejos i les visites a amics i familiars. La tendència canvia si se separa entre els dies feiners –en aquest cas el segon motiu és acompanyar algú– i els dissabtes i festius –aquí l'oci, el passeig i les visites són els primers. La despesa mitjana mensual que destina un habitant del Camp als seus desplaçaments és de 128,88 euros, una xifra molt pròxima a la mitjana catalana.

Pel que fa al temps, un trajecte dins de la mateixa localitat sol durar 12,76 minuts (16,21 dissabtes i festius), quan a la resta del país se'n gasten 15 (17,87 dissabtes i festius). Quan se surt del municipi en un dia feiner, la mitjana de temps que s'inverteix és de 26,79 minuts (33,93 la resta de dies) i a Catalunya és de 31,53 (37,70 els altres dies).

Només un 14,3% dels catalans es mouen en transport públic davant del 40,6% que ho fan en vehicle privat

AVUI 09.07.09

Els catalans fan uns 150 milions de desplaçaments setmanals, la majoria dels quals, un 45,1%, es fan a peu o en bicicleta, mentre que el 40,6% són en vehicle privat i només un 14,3% en transport públic

Els catalans fan uns 150 milions de desplaçaments setmanals -una mitjana de 21,6 viatges per persona-, la majoria dels quals, un 45,1%, es fan a peu o en bicicleta, mentre que el 40,6% són en vehicle privat i només un 14,3% en transport públic. Aquestes són algunes de les dades que es desprenen de l'Enquesta de Mobilitat Quotidiana de l'any 2006, realitzada a partir de 106.000 qüestionaris i que ha estat presentat avui pel conseller de Política Territorial i Obres Públiques, Joaquim Nadal, que ha destacat que per primera vegada s'inclou dades de tot Catalunya.

El servei de Rodalies de Renfe el que obté una pitjor puntuació entre tots els mitjans de transport amb un 5,81

Les dades reflecteixen que no hi ha un territori concret amb més desplaçaments per persona que un altre, ja que on més mobilitat hi ha coincideix també amb el lloc on més gent viu, i per això si el 67,9% de la població catalana viu a la regió metropolitana, aquesta concentra el 68,5% dels trajectes. El que sí que varia són les formes de moure's, com demostra el fet que Barcelona és l'àmbit on més s'usa el transport públic, un 18,6% de la població en dia laborable, mentre que a les Terres de l'Ebre és només un 2,8% i a la zona de l'Alt Pirineu i Aran un 3,7%.Valoració de transport públic

El servei de Rodalies de Renfe el que obté una pitjor puntuació entre tots els mitjans de transport, un 5,81 sobre deu entre els que l'utilitzen habitualment, mentre que la millor nota, un 8,71, és per a la moto, seguida de la bicicleta, 8,49. Com a novetat, entre els motius que la població dóna per utilitzar el transport públic, apareix per primera vegada en quart lloc el "menor impacte ambiental", sent l'estalvi de temps o la inexistència d'alternatives els motius més citats per utilitzar el transport privat, que té una mitjana d'ocupació d'1,22 persones per cotxe. 25 euros per mes

Finalment, també s'ha destacat que les dones, els joves fins als 16 anys i la gent gran són la població que més utilitza el transport públic, i que cada persona té la percepció de gastar cada mes uns 25 euros en transport públic i més de 100 en transport privat.

Sólo el 14% de los catalanes usa el transporte público

EL PAÍS 10.07.06
JAUME BAUZÀ - Barcelona - 10/07/2007

El transporte privado sigue ganando la partida al público. Esa es una de las conclusiones que se extraen de la Encuesta de Movilidad Cotidiana de 2006, un documento doblemente valioso: se basa en encuestas a 106.000 personas, una cifra muy alta para este tipo de estudios; y su campo de acción se extiende por primera vez a toda Cataluña. Hay una cifra que destaca por encima de las demás: los catalanes realizan unos 150 millones de desplazamientos a la semana. Sin embargo, sólo el 14,3% usa habitualmente el transporte público, frente al 40,6% que prefiere utilizar su vehículo privado. Aunque hay una buena noticia para los sensibilizados con el medio ambiente: el 45,1% de los entrevistados afirman que se desplazan a pie o en bicicleta.
Los desplazamientos se hacen mayoritariamente por motivos personales, por encima del trabajo o los estudios
El 40,6% utiliza habitualmente el vehículo privado, cifra superada por el 45% que dice que camina o va en bici
Cada persona percibe que se gasta 25 euros de media en transporte público y 100 en privado "No se ha acabado el tiempo de la carretera. Pero el modelo no es ilimitado", dijo Nadal
Una encuesta revela que los catalanes realizan unos 150 millones de desplazamientos a la semana
"No se ha acabado el tiempo de la carretera. Pero los catalanes deben entender que ese modelo de transporte no es ilimitado. Desde la Administración tenemos la obligación de estimular la atracción del usuario por el transporte público. Por ejemplo, hay que potenciar el transporte ferroviario", afirmó el consejero de Política Territorial y Obras Públicas, Joaquim Nadal, durante la presentación de la encuesta. "Tenemos una excelente herramienta para detectar los problemas de movilidad en Cataluña y ponerles solución. Es bueno disponer de criterios actualizados para decidir dónde debemos construir una escuela o un hospital", dijo el consejero.
Los catalanes se inclinan por el vehículo particular, y además lo usan prácticamente solos. Según la encuesta de movilidad, la media de pasajeros que va en cada coche es de 1,22 personas en días laborables. En fin de semana la cifra aumenta a 1,44. "Las administraciones y las empresas deben fomentar el uso del vehículo compartido. Sobre todo en el caso de ciudadanos que se dirigen al mismo polígono industrial a trabajar y a la misma hora. Todo eso es posible", señala Ole Thorson, ingeniero y experto en movilidad sostenible.
Thorson asesora a municipios y ayuntamientos para que desarrollen sistemas de movilidad sostenible en sus ciudades, y cree que la mejor noticia de la encuesta es ese 45,1% de ciudadanos que caminan o cogen la bicicleta: "Se confirma una tendencia que se veía venir desde hace algún tiempo y es muy positivo que esta manera de desplazarse supere al vehículo particular. Pero aún hay mucho por hacer para mejorar el transporte público en las vías urbanas. Por ejemplo, no nos podemos permitir tener un servicio de Cercanías que se rompa cada dos días", añade Thorson.
De hecho, entre los motivos que la población expresa para utilizar el transporte público, aparece en cuarto lugar el "menor impacto ambiental". Los adictos al coche particular, por su parte, se excusan en el ahorro de tiempo o en la inexistencia de alternativas. Como cabría esperar, Barcelona y su área metropolitana es la zona de Cataluña donde más se utiliza el transporte público, el 18,6%; sin embargo, el 35% usa el coche.
Las personas encuestadas dicen tener la percepción de que un ciudadano destina 25 euros mensuales al transporte público de media, y más de 100 euros al transporte en vehículo privado.
Uno de los datos de la encuesta que más pueden sorprender es que los catalanes se desplazan más por motivos personales -ir de compras, al médico, pasear- que por razones ocupacionales -ir a trabajar o a estudiar-. En estos dos últimos casos también el transporte privado es el preferido por los catalanes. "Está claro que se debe mejorar el transporte público, sobre todo en los municipios más pequeños. El éxito de la bicicleta en Barcelona demuestra que si un Ayuntamiento propone una alternativa al coche, los ciudadanos la acogen muy favorablemente", explica Xavier Abadia, responsable de Movilidad de la Fundación RACC.

Cercanías, el peor evaluado
La encuesta de movilidad incluye un apartado en el que se pidió a los ciudadanos que puntuaran entre 0 -nula satisfacción- y 10 -plena satisfacción- los diversos medios de transporte. Sorprendentemente, el servicio de Cercanías de Renfe aprueba, aunque es el último de la clasificación con el 5,8. Desplazarse en moto (8,66), en bicicleta (8,50) o caminando (8,41) son las fórmulas mejor valoradas por los ciudadanos.
En esta clasificación hay un dato curioso. Los encuestados que se declaran usuarios "habituales" de un determinado medio de locomoción lo evalúan peor que los que se confiesan usuarios "esporádicos". Por ejemplo, estos últimos califican el servicio de Cercanías con un 6,53.
El secretario de Movilidad de la Generalitat, Manel Nadal, aseguró que cuando el Gobierno catalán tenga las competencias del servicio de Cercanías "la puntuación será mucho mejor".
Por su parte, el consejero de Política Territorial y Obras Públicas, Joaquim Nadal, dijo que ante la próxima cesión del servicio de Cercanías de Renfe a la Generalitat, " hay mucho trabajo", pero, aseguró: "no nos asusta". "Cercanías corre el riesgo de morir de éxito por la gran demanda de usuarios y la poca elasticidad de la oferta", afirmó Nadal.
Finalmente, el responsable del área de Circulación del Ayuntamiento de Barcelona, Ángel López, creyó ver en el aprobado de Cercanías "una evaluación alta". "Renfe aprueba de manera holgada, lo que demuestra que a pesar de todos sus problemas es un transporte bastante correcto", aseguró López ayer durante la presentación de la encuesta

La prohibició de superar els 80 km/h a l'àrea de BCN començarà a la tardor

EL PERIÓDICO 11.07.07.
MERCÈ CONESA
BARCELONA

• La mesura s'aplicarà a les autopistes, autovies i carreteres de 16 localitats metropolitanes
• El pla de Medi Ambient recomana circular a un màxim de 90 km/h en 24 municipis més
El Govern va aprovar ahir el pla d'actuació contra la contaminació atmosfèrica que preveu la limitació de circular a més de 80 quilòmetres per hora a les autopistes, autovies i carreteres de 16 municipis de l'àrea metropolitana de Barcelona. El projecte contempla també recomanar una circulació màxima de 90 quilòmetres per hora a 24 municipis més. Els uns i els altres es troben a les comarques del Barcelonès, els dos Vallès i el Baix Llobregat. Aquestes dues limitacions formen part d'un paquet de 73 mesures dirigides al transport, la indústria i el sector domèstic per disminuir els nivells de contaminació atmosfèrica.
La limitació de velocitat, segurament la mesura més controvertida, entrarà en vigor probablement aquesta mateixa setmana, quan el pla es publiqui al Diari Oficial de la Generalitat (DOGC). No obstant, no es farà efectiva de manera immediata. De moment, el Servei Català de Trànsit informarà els gestors de cada via (ministeri, Generalitat o concessionàries) de la necessitat d'adaptar la senyalització a la nova normativa i d'informar els usuaris del canvi. Això comportarà que el desplegament del pla no es faci efectiu "fins a la tardor o finals de la tardor", va explicar ahir el conseller Francesc Baltasar, titular de Medi Ambient, el departament que ha impulsat aquestes restriccions.
PREVENCIÓ PER A LA SALUT
Baltasar va insistir que aquest document té com a objectiu prioritari "la protecció de la salut de les persones", ja que la contaminació atmosfèrica causa malalties i morts prematures. "Unes 16.000 a Espanya", va ressaltar el conseller. Però el cert és que el pla és necessari per complir la normativa europea que obliga a reduir les emissions d'òxids de nitrogen i de partícules en suspensió menors de 10 micres. "El valor límit d'emissions, per a tots dos, és de 40 micrograms per metre cúbic d'aire el 2010 i actualment estem prop dels 50 micrograms", va dir Baltasar.
El transport terrestre és el primer responsable d'aquestes emissions (entre el 40% i el 52%, segons les zones), molt per sobre del que emet la indústria. Reduir la velocitat a 80 i 90 quilòmetres disminuirà aquestes emissions un 30%, segons el decret.Els 40 municipis afectats s'han dividit en dues parts. La zona 1, la més pròxima al litoral, tindrà el límit de 80 quilòmetres per hora de manera indefinida. Per contra, la zona 2, més cap a l'interior i que no sobrepassa els límits dels òxids de nitrogen, tindrà una simple recomanació de circular a 90 quilòmetres per hora (aquesta velocitat es podrà sobrepassar en funció de la senyalització i de la densitat del trànsit) fins al 31 de desembre del 2008. A partir d'aquesta data, la zona 2 haurà de tenir un sistema de senyalització intel.ligent que adapti la velocitat als nivells de contaminació i la densitat del trànsit.
També a les zones urbanes de l'àrea metropolitana s'hauran d'adoptar mesures de contenció del trànsit a través de plans de mobilitat urbana. Concretament, a la ciutat de Barcelona el trànsit s'haurà de reduir el 20% a les vies amb més intensitat mitjana diària. El document n'esmenta tres expressament: la Gran Via, l'avinguda Diagonal i l'avinguda Meridiana.
Les empreses que tinguin més de 500 treballadors també hauran de disposar de projectes de mobilitat i els vehicles destinats a la prestació de serveis públics (autobusos, camions d'escombraries, de neteja, de bombers) hauran de substituir de manera gradual aquests vehicles per uns altres que funcionin amb gas natural o amb altres combustibles alternatius

06 julio 2007

El Confidencial.com, 04/07/07. La crisis inmobiliaria da de lleno a Murcia: el número de casas visadas cae un 84% en el mes de junio

La crisis inmobiliaria está dando de lleno en Murcia. Las 300.000 nuevas viviendas que hay planeadas hacer en la región no se construirán en los plazos previstos, según los datos que manejan el Colegio Oficial de Arquitectos (COAMU) y la Asociación de Promotores Inmobiliarios (APIRM). En lo que no coinciden es si la deflación inmobiliaria (caída de precios) es ya una realidad o lo será en un futuro cercano.

El COAMU visó en el primer semestre de 2007 -que terminó coincidiendo con la entrada en vigor de la nueva Ley estatal del Suelo este 1 de julio- 30.000 viviendas, 10.000 menos que en el mismo semestre de 2006. Pero el dato adquiere más relevancia si se compara el número de viviendas visadas en junio del año pasado (8.334) con las visadas en el mes que acaba de terminar (1.415), es decir, un 84% menos, según los datos provisionales a los que El Confidencial ha tenido acceso. La radical tendencia a la baja se refuerza si se examinan los datos del mes de mayo. En 2006 se visaron 7.694 viviendas y en 2007, sólo 2.282.

Sin embargo, el presidente de los promotores murcianos, José López Rejas, no cree que el sector de la construcción y el inmobiliario -que provee 250.000 empleos directos e indirectos en una Región de menos de un millón y medio de habitantes- vaya a sufrir un parón brusco ni que se vaya a producir a corto plazo un gran pinchazo.

En su opinión, el gran número de viviendas visadas en el segundo semestre de 2006 para sortear la aplicación del código técnico de la edificación hará que “en 2007 y 2008 no tengamos problemas para seguir construyendo y mantener el nivel de actividad y empleo. Los posibles problemas que se produzcan serán a partir de 2008 y 2009”, dice López Rejas.

“Se van a producir menos viviendas y, posiblemente, la oferta que pongamos en el mercado no cubra la demanda”, dice López Rejas, que señala como “culpable” a la nueva ley de Suelo, que establece un 30% de cesión mínima para Vivienda de Protección Oficial (VPO). Sin embargo, Murcia no es la única región española a la que afecta esa particularidad, pues todas las demás leyes autonómicas ya la tienen igual o superior, mientras que la ley murciana establece una cesión para VPO del 10%, como explicó el prestigioso abogado valenciano José Manuel Palau Navarro en un curso impartido en el COAMU el pasado 26 de junio sobre la nueva Ley del Suelo.
Frenazo en las ventas

Otra cosa será vender esas viviendas, ya sean libres o de VPO. De hecho, la alegría compradora/inversora en vivienda hace meses pertenece al pasado en Murcia como en el resto de España, destacan dos agentes inmobiliarios consultados que prefieren mantenerse en el anonimato. “Los pisos tardan mucho más en venderse y hay gente desesperada por vender porque compró sobre plano como inversión y, a la hora de escriturar, se encuentra con unos tipos de interés mucho más altos que le imposibilitan hacerlo”, explica uno de ellos.

Las dificultades de venta han llegado también a los resorts turístico-residenciales con campo de golf cuyo mayor exponente es Polaris World, número uno europeo en ese subsector. Hace meses que el macrogrupo inmobiliario está publicitando “primera vivienda” para atraer posibles clientes locales. Otro promotor, de menor envergadura, Calidona, anunció en el Salón Inmobiliario de Madrid (SIMA) que, además de vender, también alquilará viviendas construidas o en construcción en sus promoción Roda Golf and Beach Resort.


Estas novedades son, para López Rejas, “la apertura de nuevos nichos de mercado”, mientras que para otras fuentes del sector reflejan el agotamiento de un mercado, sobre todo dirigido al comprador extranjero, por motivos muy diversos, entre ellos la excesiva oferta.

el mundo, viernes 29 jun 07. el bbva prevé que el precio de la vivienda se estanque en 2009

la revalorización desorbitada a la que se había acostumbrado el mercado inmobiliario ha llegado a su fin. la vivienda se encarecerá este año un 5,9% pero a partir del próximo ejercicio lo hará sólo por debajo del ipc. en 2008 el precio de las casas subirá sólo un 1,4%, mientras que se congelará en 2009, según las previsiones del informe sobre la situación inmobiliaria elaborado por el servicio de estudios del bbva. este estancamiento podría convertirse incluso en descensos en algunas provincias costeras (donde los inmuebles están sobrevalorados) y en la segunda residencia "por la competencia internacional y porque la demanda es más volátil" precisó josé luis escrivá, jefe de estudios de la entidad financiera

idealista.com, lunes 2 jul 07. los precios de la vivienda se estancan o incluso bajan ligeramente en el segundo trimestre

los precios de la vivienda usada en los dos principales mercados inmobiliarios españoles analizados por idealista.com, barcelona y madrid, muestran que la desaceleración es cada vez más pronunciada: mientras en madrid los precios entre abril y junio se estancaron con una mínima subida del 0,1%, en barcelona se ha producido la primera bajada registrada por idealista en la capital catalana desde que esta página web, líder en el mercado español, inició su análisis en 2001. valencia, en plena euforia de la copa américa, aún mantiene una tendencia alcista que ha producido un incremento en el segundo trimestre del 1,2%en barcelona el precio por metro cuadrado bajó un 1,3% durante el segundo trimestre de 2007 -hasta quedar situado en 4.825 euros. todos los distritos barceloneses bajan de precio pero fue en les corts donde se ha vivido la mayor caída en este segundo trimestre, con una bajada del -3,2%. más de dos tercios de los municipios analizados ha registrado decrementos en sus precios durante el segundo trimestre del año, siendo viladecans donde se ha vivido el mayor descenso (-8,1%) en el precio de sus viviendas, pasando de 3.708 euros/m2 a los actuales 3.409 euros/m2. las otras bajadas más pronunciadas se han producido en sant boi de llobregat, donde el descenso ha sido del 5,3%, y en sant cugat del vallès, donde la caída ha sido del 5,1%en madrid más de la mitad de los distritos de madrid bajan de precio. la mayor caída se produjo en villa de vallecas, con un 2,7% de bajada, mientras que el mayor incremento se registró en moncloa (1,8%). casi dos de cada tres municipios que analiza idealista.com bajan de precio en la comunidad de madrid. sólo cinco localidades subieron por encima del uno por ciento: alcobendas, que sube un 4,7%, coslada (2%), san sebastián de los reyes (1,5%), san martín de la vega (1,4%) y alcalá de henares (1,2%)la ciudad de valencia registra una subida del 1,2% en el precio de la vivienda usada y consolida la tendencia alcista con la que comenzó el año. el precio del metro cuadrado está situado en 2.861 euros. a pesar de la subida media de la ciudad, sólo la mitad de los distritos analizados por idealista.com en valencia ha subido de precio. el pla del real ha experimentado una subida del 7,7% que ha dejado el precio en 3.780 euros/m2. el mayor descenso se ha vivido en algirós, donde los precios han caído un 2,9% hasta los 2.670 euros/m2. l'olivereta también ha registrado un descenso del precio por encima del dos por ciento, 2,9%, que ha dejado el precio en 2.225 euros/m2puedes descargarte el pdf con el informe idealista de precios completo y gratuito en: http://www.idealista.com/descarga.jsp?archivo=precios_q2_07.pdf&origen=060

05 julio 2007

28-06-07 Medi Ambient i Habitatge La sentència del Tribunal de Justícia de la UE no contempla l’ampliació de la XN2000

http://premsa.gencat.net/display_release.html?id=26310&comp_id=1014
El Tribunal de Justícia no va considerar la nova proposta de l’ampliació de la Xarxa Natura 2000 aprovada pel Govern el mes de setembre que permetia resoldre els procediments d’infracció oberts per la Comissió EuropeaCatalunya va fer un pas decisiu per conservar la seva biodiversitat protegint gairebé un 30% del seu territori
El Tribunal de Justícia de la Unió Europea ha dictat sentència avui sobre l’incompliment per part de l’Estat espanyol de la Directiva relativa a la conservació de les aus silvestres (79/409/CEE) per no haver classificat com a ZEPA un número suficient de territoris. Aquesta sentència condemna diferents Comunitats Autònomes, entre elles Catalunya, però el Tribunal de Justícia no ha tingut en consideració l’ampliació de la Xarxa Natura 2000 aprovada pel Govern de la Generalitat el setembre del 2006. De fet, l’acord de Govern va donar compliment a les obligacions que li imposaven les Directives tant de conservació de les aus silvestres com de conservació dels hàbitats naturals (92/43/CEE). Concretament, això permetia representar de manera suficient els hàbitats i espècies d’interès comunitari que havien estat considerats fins aleshores per la Comissió Europea com insuficientment representats i sobre els quals es basa ara la sentència.
El Govern de la Generalitat va aprovar el mes de setembre la declaració de ZEPA i l’ampliació de la xarxa Natura 2000, després d’haver estudiat les al·legacions i inclòs les modificacions sorgides del procés d’informació pública de la proposta. Aquesta, doncs, es convertia en la iniciativa més important de protecció del patrimoni natural dels darrers 15 anys, un pas decisiu per conservar la biodiversitat de Catalunya i contribuir a l’esforç mundial d’aturar la pèrdua de biodiversitat abans del 2010. Aquesta proposta ampliava fins a 1.040.155 les hectàrees, és a dir gairebé un 30% del territori de Catalunya, incloses a la Xarxa Natura 2000 i permetia representar millor els hàbitats i les espècies d’interès comunitari, a més de resoldre els diversos procediments d’infracció que la Comissió Europea tenia oberts contra Catalunya. La proposta es va sotmetre a un llarg període d’informació pública i va ser un projecte d’abast nacional que va mobilitzar molts esforços públics per fomentar la participació ciutadana: presentacions públiques, grups de treball territorials, grups de treball temàtics, compareixences i debats parlamentaris, dos processos formals d’informació pública amb més de 6 mesos d’atenció als interessats, etc.
La nova declaració de ZEPA i proposta de XN2000 que el Govern va enviar a la Comissió Europea a la tardor no va poder aturar el procés judicial que el Tribunal de Justícia de Luxemburg havia iniciat contra l’Estat Espanyol i algunes de les seves Comunitats Autònomes, entre elles Catalunya.

27-06-07 Política Territorial i Obres Públiques, El Parlament aprova la Llei de l’obra pública


El text inclou instruments nous per reforçar els requisits en la projecció i execució de l’obra pública per millorar la qualitat i seguretat dels projectes i de l’execució de determinades obres, especialment les més complexes, com les obres subterrànies o d’especial dificultat tècnica.
El Parlament ha aprovat avui la Llei de l’obra pública, que pretén establir i delimitar unes normes bàsiques per reforçar els requisits necessaris a l’hora de planificar, projectar i executar les obres públiques que siguin competència de la Generalitat, més enllà d’allò que estableix la normativa estatal en matèria de contractació pública i la pròpia de cada tipus d’obra. L’objectiu és aconseguir el màxim de garanties de seguretat, compliment dels terminis previstos, transparència i informació pública, tenint en compte els criteris de sostenibilitat ambiental i respecte al medi ambient.
Impulsada pel DPTOP, la nova Llei va rebre el suport del Govern de la Generalitat el passat mes de desembre, quan es va aprovar el projecte de Llei.
Eficiència, idoneïtat i participació
El nou text estableix uns principis generals als quals s’han de sotmetre totes les obres públiques en les diferents fases de planificació, programació, projecció, contractació i execució:
.- idoneïtat de l’obra als fins públics que ha de servir
.- adequació a les característiques de l'indret
.- idoneïtat dels mètodes constructius, de qualitat dels projectes, dels materials i de l’obra
.- eficiència dels recursos i mitjans en relació amb els resultats
.- participació de les persones afectades i entitats interessades en la planificació, programació i projecció de l’obra, com també de la societat civil organitzada.
.- publicitat dels plans, programes i projectes d’obres, transparència i informació del procés de contractació i de la seva execució i desenvolupament
.- sostenibilitat i protecció del medi ambient, amb especial consideració dels efectes de l’obra en l’entorn i eficiència ambiental i energètica en totes les fases del procés.
.- rapidesa en la tramitació dels procediments i eficiència en l’execució de l’obra
Millor planificació i difusió
Per tal d’optimitzar recursos, millorar la gestió de l’obra pública i procurar una distribució equitativa i equilibrada a nivell temporal i territorial, la nova llei estableix l’obligatorietat que la Generalitat planifiqui la totalitat de les obres que vol licitar i executar en un termini de 4 anys.
Així mateix, la Generalitat haurà de programar les obres a realitzar en un termini d’un any. Per complir un dels mandats del Parlament que reclama una millor publicitat prèvia de la planificació de les inversions públiques i de la programació de les obres que s’han d’executar, el nou text preveu la difusió de la seva planificació i la programació. Aquesta es farà mitjançant les diferents eines de divulgació a l’abast de la Generalitat de Catalunya, com les pàgines web oficials o publicacions convencionals i s’ha de comunicar, si existeixen, als espais estables de participació competents en la matèria i als òrgans en què participin els col·lectius amb interessos que es puguin veure afectats.
Reduir modificacions i augmentar el control
La Llei de l’obra pública pretén reduir tant com sigui possible el nombre de modificacions posteriors d’un estudi o projecte aprovat. Per això, es reforçaran els requisits en la tramitació dels estudis i projectes, com també de les seves modificacions i es demanarà l’ autorització del promotor. A més, en funció de la naturalesa dels canvis que es pretenguin introduir, es realitzarà una nova informació pública o audiència.
D’altra banda, el nou text impulsa el paper dels òrgans de supervisió, com la unitat de supervisió de projectes, que realitzarà els informes per verificar que l’estudi informatiu, el projecte i les seves modificacions compleixen tots els requisits. En qualsevol cas, però, la supervisió favorable no eximirà de responsabilitat al projectista en tant que autor de l’estudi o projecte.
Supervisió contínua d’obres subterrànies
Pel que fa a les obres de túnels o d’altres obres d’especial complexitat o dificultat tècnica, la nova llei estableix una sèrie de condicions en la supervisió de la planificació i execució del projecte:
- Supervisió contínua: com a novetat s’estableix la supervisió contínua al llarg de la redacció de l’estudi o projecte, sobretot en el cas d’obres de túnels en zona urbana o d’altres túnels o grans obres per la seva especial dificultat o complexitat tècnica. A més, la nova llei obliga aquest tipus d’obres a què siguin també objecte d’unes auditories tècniques específiques
- Estudis geològics i geotècnics: l'informe de supervisió haurà d’analitzar, de forma expressa, els estudis geològics i geotècnics en relació amb les diferents opcions i solucions proposades per a la construcció.
- Consell assessor de túnels i d’altres obres singulars: es crearà aquest nou òrgan per tal d’assessorar durant la projecció i execució d’aquest tipus d’obres, de gran complexitat tècnica.
Certificació de bones pràctiques per a la contractació
La Llei inclou també especificitats pròpies en matèria de contractació de la Generalitat per tal d’assolir els principis inspiradors de la Llei. De forma expressa, s’exigeix als òrgans de contractació l’adopció de les mesures necessàries per assegurar la transparència i la publicitat de tot el procés de contractació, com també les màximes garanties en cas d’unions temporals d’empreses o la subcontractació d’una part de l’obra.
D’altra banda, també es crea el Registre de bones pràctiques en l’execució d’obres on s’hi inscriuran les certificacions de bona execució de les obres realitzades per les empreses contractistes, que acreditarà la correcta execució dels contractes.
Potenciar la informació ciutadana
A més, la llei vol millorar la informació adreçada a ciutadans i usuaris respecte l’execució de l’obra, el seguiment i les garanties de seguretat i control de qualitat. En aquest sentit, el text estableix l’obligació d’informació i senyalització de les obres i especifica les funcions de la direcció del projecte, així com les mesures de seguiment, avaluació, control de qualitat i requisits de seguretat i salut laboral.
Excepcionalment, en obres a partir d’un determinat llindar econòmic o en aquelles en què el promotor ho demani la llei també requereix l’elaboració d’una memòria final per disposar de les darreres dades més rellevants del projecte i de la inversió.

EL PAÍS 05.07.07. Superficialidad y consistencia


JOAN SUBIRATS 05/07/2007

Hace unos días se concedió el Premio Nacional de Arquitectura (que otorga el inefable Ministerio de Vivienda) al arquitecto de origen valenciano y formado en Suiza Santiago Calatrava. En unas declaraciones pronunciadas con motivo del acto de entrega del galardón, Calatrava manifestó su convicción de que el siglo XXI debía ser el siglo de la prioridad de la belleza en la arquitectura, liberados ya de las constricciones que el movimiento moderno impuso en el pasado siglo, con su énfasis en la vinculación íntima entre forma y uso, entre diseño y utilidad. Con otras palabras, si el siglo XX buscó "la funcionalidad y el rigor", ya es hora de volver a colocar "la belleza" como principal objetivo de la intervención arquitectónica. Y para rematar sentenció: "El siglo XX debe centrarse en la arquitectura como arte".

No creo que la belleza deba ser para los arquitectos un fin en sí mismo, como reivindica Santiago Calatrava

No está mal la aseveración en boca de quien ha llenado España de puentes, pasarelas, edificios y tinglados en los que uno no sabe muy bien si lo que tiene que hacer es mirar, pasar, estar o simplemente evitar. Lo significativo es que no parece que sea esta una posición aislada o marginal en estos tiempos de confusión y desconcierto. En Barcelona hay unas cuantas piezas que, teóricamente, deberían convertirse en iconos arquitectónicos de una urbe que quería-quiere ser (pos)moderna, sirviendo al gran objetivo institucional (Joan Clos) de "ciudad-guapa".

No sé quién fue el responsable de ejercer de cliente ante una de las parejas arquitectónicas de moda: Herzog-De Meuron (por otra parte, autores de espléndidos edificios en muchas partes de Europa, en las que seguramente tuvieron mejores clientes). Pero lo cierto es que en nuestro catálogo particular de edificios emblemáticamente bellos tenemos la suerte de contar con el Edificio Fórum. Nadie sabe muy bien cuál era y cuál es el objetivo de ese dudoso ejemplo de lo que quizá Calatrava calificaría de arquitectura del siglo XXI. Una visita a la Torre Agbar permite descubrir que tras el derroche de cristal y luces cambiantes, se esconde un incomodísimo edificio, con elevadísismos costos de movilidad interior y enfermedades surgidas de falta de ventilación, humedad y exceso de magnetismos incontrolados. Y la lista podría seguir. Vamos asistiendo a la proliferación de montajes arquitectónico-mediáticos, bien organizados por los profesionales de la comunicación, que nos hacen creer que hemos tenido la inmensa suerte de que una estrella del firmamento arquitectónico haya transigido o tolerado regalarnos una de sus piezas. El responsable político de turno puede alardear de haber incrementado su colección particular y de paso enriquecer la ciudad con un hito más para disfrute de propios y extraños.


Pero, al margen de todo ello, la significación de las palabras de Calatrava es que nos sitúa ante un falso dilema. O arte o utilidad, o escogemos funcionalidad (lo antiguo) o nos inclinamos por el arte y la belleza (lo cool).

No me siento en absoluto experto en el tema, y ello puede permitirme cierta desfachatez, pero, como decía, no recuerdo de mis lejanas lecturas que el dilema esté bien planteado. Si alguien me ha impresionado por su control de funcionalidad y belleza es el arquitecto Louis Kahn. Mirando cosas para poder fundamentar mejor mis percepciones, he encontrado un magnífico texto de Kahn publicado en los lejanísimos años sesenta del siglo pasado en el que decía: "Un pintor puede pintar las ruedas de un cañón cuadradas para expresar la inutilidad de la guerra. Un escultor también puede esculpir cuadradas las mismas ruedas. Pero un arquitecto debe usar ruedas circulares. Aunque la pintura y la escultura desempeñen un papel espléndido en el campo de la arquitectura, no obedecen a la misma disciplina". Si decimos, como argumenta Calatrava, que la arquitectura actual debe tratar de ser básicamente arte, ¿puede ello explicar que algunos de sus puentes no acabe uno de saber si sirven para transitar por ellos o para otros menesteres?

La herencia aristotélica y kantiana nos llevaría a afirmar que una obra de arte es, porque es una unidad, al conjugar a la perfección el ser una sola cosa, acabada y formada. Me dicen que Vitrubio, en su prehistórico (siglo XVII) tratado sobre la buena arquitectura, afirmaba que los tres pilares de la arquitectura son utilidad, firmeza y belleza. En términos modernos diríamos que la forma de los edificios debería ser la consecuencia lógica de su estructura. No acabo de ver que esos criterios sirvan demasiado en el firmamento arquitectónico que sirve de coartada para todo tipo de operaciones político-inmobiliarias que no parecen muy conectadas con el arte y la belleza. No creo que la belleza deba ser para los arquitectos un fin en sí mismo, como no debería ser la reelección un fin en sí mismo de cualquier político. Aunque lo cierto es que si un proyecto es útil y firme, puede llegar a ser bello, y no siempre es cierto lo contrario. De la misma manera que si un político trabaja para mejorar la calidad de vida de sus conciudadanos, lo esperable sería que resulte reelegido, aunque no siempre suceda así.

La belleza es algo que acontece, que resulta sobrevenido a algo que es al mismo tiempo útil y sólido. Afortunadamente, en la misma concesión de premios aludida al inicio, fueron galardonados sólidos, consistente y bellos proyectos de vivienda, y se valoró especialmente algo tan estructuralmente bello y útil como es la extraordinaria preservación de Menorca que se ha logrado gracias a un plan territorial firmado por José María Ezquiaga, y a la voluntad de sus gentes, que no han cambiado la consistencia de territorio, raíces y manera de vivir por la superficialidad rápida del desarrollo depredador. Esperemos que no caigamos en los cantos de sirena de la belleza ensimismada y decadente.

FUNDACIÓN ALTERNATIVAS 03.07.07. Presentación del Informe: "Urbanismo y democracia. Alternativas para evitar la corrupción"

Este Informe analiza el alcance de la corrupción urbanística en España y sus efectos sobre la democracia. Al tiempo, aporta un conjunto de propuestas técnicas para cambiar el actual estado de cosas. El Informe consta de 2 volúmenes: El primero de ellos (188 páginas) incluye un conjunto de investigaciones sobre la materia así como un listado de propuestas, destiladas en diversos grupos de trabajo, para erradicar las irregularidades y actos de corrupción urbanística en el territorio del Estado. A estos efectos, hemos contado con un equipo de sociólogos que ha trabajado con 35 expertos pertenecientes a 13 colectivos profesionales así como a un amplio conjunto de organizaciones de la sociedad civil. Por su parte, el segundo volumen (344 páginas) es un análisis sistemático de toda la información publicada sobre urbanismo y corrupción en los últimos 7 años de la democracia española. Este conjunto de estudios ha sido elaborado por un equipo de 20 periodistas de todas las Comunidades Autónomas del Estado.

En la elaboración han participado más de 50 expertos y profesionales. El desglose de los expertos participantes en el proyecto es el siguiente: Registradores, notarios, jueces, promotores inmobiliarios, abogados inmobiliarios, economistas, arquitectos urbanistas, responsables políticos de Comunidades Autónomas y Ayuntamientos, funcionarios relacionados con urbanismo, representantes de organizaciones ecologistas y ciudadanas, sociólogos, juristas, geógrafos y periodistas.

Los resultados del Informe han sido presentados el 27 de junio de 2007 en el Congreso de los Diputados.

04 julio 2007

EL PAÍS 04.07.06. El Gobierno transferirá a Cataluña los trenes de cercanías en enero


Duran obtiene de Zapatero el compromiso de desarrollar el Estatuto
MIQUEL NOGUER - Madrid - 04/07/2007


Josep Antoni Duran Lleida obtuvo ayer del presidente del Gobierno su mayor regalo político de la legislatura. Fue en respuesta al portavoz de Convergència i Unió que José Luis Rodríguez Zapatero desveló el calendario de aplicación del Estatuto en dos temas de gran impacto para Cataluña: en enero el Gobierno transferirá a la Generalitat la gestión de Cercanías y en septiembre abordará la entrada del Gobierno catalán en la gestión de El Prat.
El anuncio de Zapatero llegó después de una intervención muy crítica de Josep Antoni Duran, en la que acusó al presidente del Gobierno de haber "incumplido" sus compromisos con Cataluña. Con todo, el dirigente nacionalista obtuvo del presidente un trato de favor inimaginable hace sólo dos años, cuando CiU hacía de abierta oposición en el Congreso mientras sus rivales más directos, Esquerra Republicana, apoyaban al Gobierno.
Zapatero hizo evidente ayer su cambio de prioridades en materia de alianzas al detallar sus previsiones sobre el Estatuto a CiU y no a Esquerra. Según el presidente, los trenes de Cercanías de Barcelona serán transferidos a la Generalitat en enero y también puso calendario a aspectos relacionados con el aeropuerto de El Prat y que han centrado el debate político entre el Gobierno catalán y el central en los últimos meses. En septiembre se abordará la entrada de la Generalitat en el nuevo consorcio gestor de El Prat y en el mismo mes se adjudicará la nueva terminal del aeropuerto "con la participación decisiva" de la Generalitat, dijo el presidente del Gobierno. "No veo motivos por la impaciencia en el desarrollo del Estatuto" aseguró el Zapatero.
Duran, que en su discurso de ayer se situó en la equidistancia entre el PSOE y el PP y reprochó a ambos el actual clima de crispación, obtuvo un gesto también desde la bancada popular. Mariano Rajoy fue uno de los escasos diputados del PP que se quedaron en el hemiciclo para escuchar, con actitud de gran respeto, la intervención del nacionalista. "Ya ven, es bueno ir de la mano de Convergència i Unió", ironizó el propio Duran al ver la actitud del presidente y del líder de la oposición.
Los compromisos del presidente del Gobierno dejaron a Duran sin sustento para muchas de sus críticas iniciales. Por esta razón, el portavoz de CiU acabó por criticar el carácter "electoralista" de las medidas anunciadas por Zapatero. "El traspaso de Cercanías se producirá dos meses antes de las elecciones", recordó.
Pero el golpe de efecto de Zapatero hacia Cataluña no ocultó un discurso de Duran Lleida en el que CiU agudizó su posición equidistante entre el PSOE y el PP ya con vistas a las elecciones generales. Duran criticó los incumplimientos de Zapatero, pero no dejó de recordar el comportamiento "irresponsable" del PP, sobre todo durante el largo debate del Estatuto de Cataluña.
El líder democristiano enumeró las materias en las que su grupo y el del PSOE no han logrado consenso, con la ley de la memoria histórica en la cabeza. Con todo, Duran no descartó un acuerdo si el texto definitivo incluye referencias también a las víctimas de la violencia anarquista.
Zapatero buscó fórmulas de complicidad con Duran al garantizar que el Gobierno también cumplirá con las promesas de inversión en Cataluña en materia de infraestructuras. Aseguró el presidente que el desarrollo estatutario "no ha estado ni estará en función de ningún calendario electoral".
Duran intentó por todos los medios evitar que sus críticas al Gobierno del PSOE pudieran interpretarse como un guiño al PP. Por eso insistió en recordar la ofensiva del PP "contra Cataluña" y en alejarse de las reiteradas y variadas ofertas de pacto de Mariano Rajoy: "Cuando nos llegan determinados cantos de sirena es preciso recordar que quien desprecie nuestra dignidad y memoria cometerá un grave error. No somos un chicle".
Sólo hizo una excepción en su política de equidistancia. Aseguró Duran que sería "injusto" culpar por igual a PP y PSOE del actual clima de crispación. Pese a poner esta salvedad, Zapatero no quiso que Duran se marchara con una imagen virginal. Es por eso por lo que puso de relieve, aunque sin citarlo directamente, los reiterados pactos que cerraron CiU y PP en tiempos de Aznar y Pujol. Zapatero también envió otro mensaje a Convergència: el establecimiento de cualquier tipo de pacto tras las generales no tiene por qué implicar cambios en el Gobierno catalán, donde los socialistas gobiernan en coalición pese a ser CiU la fuerza más votada. Zapatero lo justificó por un sistema electoral "proporcional" que defendió.

LA EVOLUCIÓN DE CiU
Elaboración del nuevo Estatuto de Autonomía
Primer debate sobre el estado de la nación (2005): "Zapatero traiciona su compromiso con Cataluña. Si rechaza incluir el sistema de financiación en el Estatuto, usted ya no cumple con su palabra"
Acuerdo Zapatero-Mas sobre el nuevo Estatuto de Cataluña (enero 2006)
Segundo debate (2006). "En nuestro caso es la política catalana la que va a condicionar nuestra posición en la cámara"
Elecciones catalanas (2006). Nuevo tripartito: PSC, ERC, Iniciativa Per Catalunya. CiU rompe con el Gobierno.

AVUI 04.07.06. Zapatero anuncia que al gener transferirà a la Generalitat les competències de rodalies de Renfe

El president del Govern espanyol, José Luís Rodríguez Zapatero s'acaba de comprometre i ha posat data al traspàs de les rodalies de Renfe a la Generalitat de Catalunya. Serà al mes de gener del 2008
El president del Govern espanyol, José Luís Rodríguez Zapatero s'acaba de comprometre i ha posat data al traspàs de les Rodalies de Renfe a la Generalitat de Catalunya. Serà al mes de gener del 2008.
Zapatero ha demanat "que no hi hagi impaciència pel desenvolupament de l'Estatut perquè anem amb el calendari lògic"
Zapatero també ha posat data a l'arribada del TGV a Barcelona: "Desembre del 2007".Respecte a l'aeroport d'El Prat, el president de l'Executiu espanyol ha repassat les millores que s'han fet durant l'actual legislatura, meticulosament posant dates de cadascuna. Zapatero ha demanat "que no hi hagi impaciència pel desenvolupament de l'Estatut perquè anem amb el calendari lògic". També ha dit que després de l'estiu es parlarà amb la Generalitat "sobre l'aeroport del Prat".Zapatero ha fet aquest anunci durant el debat sobre l'estat de la Nació que se celebra al Congrés en resposta a la intervenció del portaveu del grup parlamentari de CiU, Josep Antoni Duran i Lleida. El cap de l'Executiu ha garantit a més al portaveu nacionalista que durant aquesta legislatura no només s'haurà aconseguit un nou Estatut per a Catalunya, sinó també un "important volum" del seu desenvolupament, i ha recordat que el ritme de treball de les diferents comissions bilaterals per desenvolupar-lo és "raonable", per la qual cosa "no hi ha motiu per a la impaciència i menys per a la crítica". En aquest sentit Zapatero ha dit estar "sorprès" perquè després de "tanta paciència durant anys" per esperar un nou Estatut, ara es doni entre alguns grups polítics "tanta impaciència" d'aquí a uns mesos, des que es va constituir el Govern de la Generalitat al novembre, sobre el seu desenvolupament i la transferència d'algunes competències. Així, el cap de l'Executiu ha detallat les comissions de treball que s'han posat en marxa per materialitzar els acords i ha destacat l'esforç inversor del seu Gabinet a Catalunya, especialment en transports i infraestructures. Zapatero ha destacat els 15.104 milions que s'han invertit aquesta legislatura en infraestructures, un 34 per cent més que la mitjana de l'anterior, segons que ha dit, cosa que "situa Catalunya al capdavant com a comunitat autònoma amb major inversió executada pel Ministeri de Foment". Ha dit que per a aquest any es destinaran 2.830 milions d'euros, "fet que permet que el 2007 hàgim incorporat una inversió conforme a l'Estatut del 18,8 per cent". En carreteres, ha continuat, des de 2005 s'ha donat un creixement de la inversió del 107 per cent respecte a l'anterior legislatura, i en ferrocarrils d'un 35 per cent. Sobre l'alta velocitat ha recordat que el seu Executiu va haver de resoldre les deficiències, "que no eren poques", de la línia Madrid-Lleida, i ha anunciat que al desembre de 2007 serà una realitat a Barcelona. En relació amb les Rodalies de Renfe Zapatero ha explicat que s'han fet i se seguiran fent inversions per augmentar els trens, encara que ha reconegut que segueixen produint-se incidents, de manera que "ni la ministra de Foment, ni la Generalitat, ni el president del Govern estem satisfets amb el funcionament que hi ha hagut". Pel que fa al Prat ha recordat que s'ha incrementat la inversió un 87 per cent (1.690 milions d'euros) per convertir-lo en un aeroport de referència a Europa que tingui capacitat per acollir les operacions de les grans aliances de companyies aèries i com a aeroport de connexió. "Estem complint la planificació i desenvolupament de l'Estatut", ha insistit Zapatero, abans de tornar a demanar "que no hi hagi impaciència" perquè s'està complint el "calendari lògic" i "no hi ha raó per a la crítica". Respecte a la crítica del portaveu nacionalista català a les mesures en matèria de política familiar per part del Govern, Zapatero ha destacat lleis com la d'Igualtat o Dependència, les prestacions o ajudes econòmiques o l'anunci fet aquest matí de donar 2.500 euros per cada nou naixement en les famílies. En aquest sentit ha dit estar "sorprès" perquè Duran i Lleida pugui considerar aquesta mesura electoralista, i ha apuntat que, si fos d'aquesta manera, el serien totes les iniciatives que ha portat endavant el Govern al llarg de la legislatura. "Tenim un seriós problema a l'horitzó d'aquí a 40 anys de caràcter demogràfic, i per tant és una obligació fer polítiques de suport a la natalitat; afortunadament ho podem fer per la bona gestió econòmica del Govern, és un esforç econòmic important per a les arques publiques, però val la pena", ha assegurat. Zapatero, a més, ha agraït a CiU el seu suport a la política exterior de l'Executiu i a les missions a l'exterior, així com la seva "responsabilitat d'Estat" a l'hora de no utilitzar els atemptats terroristes amb víctimes mortals, com el del Líban.

EL PERIÓDICO 04.07.07. La Generalitat reduirà les exigències mediambientals a les empreses

• Amb la nova llei, només les companyies amb més impacte en l'entorn necessitaran permís previ

• El pla contra la burocràcia que prepara l'Executiu català també elimina o simplifica tràmits


ANTONI FUENTES
BARCELONA
La Generalitat prepara una nova llei de medi ambient que rebaixarà les exigències a les empreses i que posarà fi a una llarga polèmica entre el Govern català i les patronals. La nova llei suposa un "canvi de filosofia", a l'eximir d'autoritzacions prèvies i de burocràcia la majoria de les companyies i limitar els controls més forts a les activitats potencialment contaminants o que tenen més impacte ambiental.
La reforma, a la qual ha tingut accés aquest diari, s'emmarca en el paquet de mesures a què es va comprometre el president José Montilla per alliberar de la paperassa les empreses. Els secretaris generals de les tres conselleries més directament implicades (Economia, Innovació i Presidència) es reuniran avui per impulsar el pla, que està previst que s'acabi de perfilar en els pròxims dies i es faci públic abans de les vacances del mes d'agost, segons van confirmar fonts del Govern.
La Generalitat ha preferit redactar una nova llei ambiental en lloc de refer la que està en vigor, que va ser aprovada per unanimitat al Parlament el 1998, quan governava CiU. La reforma dóna resposta a una bona part de les queixes de les empreses, de manera que fonts empresarials van manifestar ahir la seva satisfacció amb la marxa enrere de l'Executiu català.

CONTROL A POSTERIORI
El principi bàsic de la nova llei serà el "control a posteriori" amb la premissa de la responsabilitat de l'empresa en el compliment de la regulació ambiental. La llicència prèvia quedarà reservada a "les activitats amb incidència ambiental i social important en el territori", de manera que la majoria de les empreses "passarien a un règim de comunicació", segons consta al document de treball de la Generalitat.
El departament de Medi Ambient farà recaure la responsabilitat de les instal.lacions en els tècnics que porten a terme les certificacions per iniciar l'activitat empresarial. Els canvis també preveuen rectificar un altre dels punts més polèmics de la regulació actual, al separar les mesures contra els incendis de la normativa ambiental.
Un altre dels puntals de la simplificació administrativa consisteix en la supressió de tràmits com els certificats d'estar al corrent de pagament d'impostos i de les cotitzacions a la Seguretat Social, imprescindible per rebre subvencions o per a l'adjudicació de contractes. Serà la mateixa Administració qui assumeixi l'obtenció d'aquesta informació a l'Agència Tributària. L'agilitat d'internet també permetrà, per exemple, que siguin compulsats de forma electrònica documents i certificacions en línia.
La Generalitat pretén posar ordre a les convocatòries d'ajudes a les empreses perquè disposin de la informació global al gener i sàpiguen si rebran fons públics en un termini màxim de dos mesos. Una de les mesures que es pot endarrerir més és la finestreta única per al pagament d'impostos, ja que dependrà de l'acord que s'aconsegueixi amb el Govern central

02 julio 2007

EL PERÍODICO 02.07.07. Tarragona reelaborarà el pla d'urbanisme que van fer CiU i PP

• El text, ara en exposició pública, tornarà al ple i serà tramitat de nou
FERRAN GERHARD
TARRAGONA

El nou equip de govern de Tarragona, format per PSC i ERC, ha decidit que el pla d'ordenació urbana municipal (POUM), aprovat inicialment per l'anterior equip de CiU i el PP el 15 de maig passat, es torni a sotmetre al ple. Davant l'allau d'al.legacions rebudes, l'executiu ha optat per redissenyar la tramitació i facilitar la participació ciutadana.
L'actual període d'informació pública finalitza el 25 de juliol. A partir d'aquesta data, un equip tecnicojurídic es dedicarà de manera exclusiva a analitzar els suggeriments recollits i incorporar els que es considerin convenients al document. Cap al mes de novembre la revisió del POUM s'aprovarà una altra vegada inicialment i se sotmetrà a un nou període de dos mesos d'informació pública, el doble del termini que dicta la llei.

ALARMA
"Hem constatat que el POUM ha generat una verdadera alarma social a la ciutat i per això apostem per canviar-lo conceptualment i modificar-lo a fons", va assegurar ahir el tinent d'alcalde d'Urbanisme Josep Lluís Navarro (PSC). "Serà un pla completament nou", va afirmar el regidor.
Gairebé un miler de famílies de diferents sectors urbans han mostrat públicament la seva indignació, després d'haver-se conegut el contingut del POUM al maig, per les expropiacions i enderrocaments d'edificis que preveia al barri de Torreforta, a les Cases Barates, a les avingudes d'Andorra i de la República Argentina, al carrer de Covadonga i en zones de la Part Baixa. D'aquesta manera, desenes d'al.legacions han anat arribant al consistori. "Hi ha més de 40 entitats cíviques i particulars que m'han demanat una entrevista i que ja m'han avançat que també al.legaran", va detallar ahir Josep Lluís Navarro.

PREVISIONS
El pla d'ordenació urbana municipal preveu aixecar 36.500 noves vivendes i preveu un sostre de 186.000 habitants, quan la ciutat en té ara 131.200, entre els anys 2020 i 2026. També proposa legalitzar sis nuclis urbans i crea 545 hectàrees de zones verdes. Grups ecologistes, entre aquests el Gepec, han criticat la possibilitat de construir en àrees inundables i han advertit que en l'entorn de l'aqüeducte romà del Pont del Diable, el gran pulmó verd de Tarragona, s'hi podrien aixecar uns 3.500 pisos.
Josep Lluís Navarro ha volgut tranquil.litzar els afectats pel POUM i s'ha compromès a divulgar, abans de la nova aprovació inicial, els principals aspectes del planejament. "L'alcalde enviarà un escrit a col.legis professionals i entitats de tot tipus per convidar-los a participar", va avançar el regidor.
L'anterior govern de CiU i el Partit Popular havia insistit en el fet que el POUM era àmpliament conegut per la ciutadania i va presumir d'haver aconseguit "el màxim consens" dels agents socials i les associacions veïnals.